Hongkong: jedna krajina, dva systémy a čo z toho zostalo
Keď Británia v roku 1997 vrátila Hongkong Číne, Peking sľúbil, že mesto si na 50 rokov zachová vlastný systém a slobody. Čo zostalo z princípu „jedna krajina, dva systémy“ po protestoch v roku 2019 a zákone o národnej bezpečnosti?
Obsah článku6 častí
Článok je priebežne aktualizovaný. Posledná aktualizácia: október 2026.
Hongkong má vlastnú menu, vlastné pasy, vlastné súdy a hranicu s pevninskou Čínou, cez ktorú sa prechádza ako do iného štátu. Napriek tomu je súčasťou Čínskej ľudovej republiky. Tento zvláštny stav vychádza z princípu „jedna krajina, dva systémy“. Ako vznikol a čo z neho dnes zostalo?
Od britskej kolónie k odovzdaniu
- 1842 – po prvej ópiovej vojne získala Británia ostrov Hongkong. Súvislosti v článku Ópiové vojny.
- 1860 – k nemu pribudol polostrov Kowloon.
- 1898 – Británia si na 99 rokov prenajala takzvané Nové teritóriá, ktoré tvoria väčšinu územia.
- 1984 – Británia a Čína podpísali spoločnú deklaráciu o návrate celého územia Číne.
- 1. júl 1997 – Hongkong sa stal osobitnou administratívnou oblasťou ČĽR.
Čo sľubovala „jedna krajina, dva systémy“
Princíp vymyslel Teng Siao-pching pôvodne s ohľadom na Taiwan. Podľa spoločnej deklarácie a hongkonského ústavného zákona – Základného zákona – si mal Hongkong na 50 rokov, teda do roku 2047, zachovať:
- kapitalistický ekonomický systém a vlastnú menu – hongkonský dolár,
- britský systém práva (common law) a nezávislé súdy,
- slobodu prejavu, tlače, zhromažďovania a náboženstva,
- vysoký stupeň autonómie vo všetkom okrem obrany a zahraničnej politiky.
Základný zákon zároveň uvádzal všeobecné voľby ako konečný cieľ.
Narastajúce napätie
- 2003 – pol milióna ľudí protestovalo proti návrhu bezpečnostného zákona, vláda ho stiahla.
- 2014 – „dáždnikové hnutie“ žiadalo slobodnú voľbu hlavy výkonnej moci. Protestujúci týždne okupovali centrum, no bez úspechu.
- 2019 – návrh zákona, ktorý by umožnil vydávanie podozrivých do pevninskej Číny, vyvolal najväčšie protesty v histórii mesta. Do ulíc vyšli podľa organizátorov až dva milióny ľudí. Protesty trvali mesiace a postupne prerástli do násilných stretov s políciou. Zákon bol stiahnutý, no požiadavky na demokratické reformy splnené neboli.
Zákon o národnej bezpečnosti a jeho dôsledky
30. júna 2020 prijal parlament v Pekingu pre Hongkong zákon o národnej bezpečnosti. Trestá odtrhnutie, podvracanie štátnej moci, terorizmus a spoluprácu so zahraničnými silami, s možným trestom až doživotia. Peking a hongkonská vláda tvrdia, že zákon obnovil poriadok a stabilitu. Kritici, vrátane EÚ, Británie a ľudskoprávnych organizácií, hovoria o konci autonómie.
Nasledovalo:
- zatknutie a odsúdenie desiatok prodemokratických politikov a aktivistov,
- zánik prodemokratického denníka Apple Daily v roku 2021 a ďalších nezávislých médií,
- volebná reforma z roku 2021, podľa ktorej môžu mesto spravovať len „vlastenci“ – kandidátov preveruje komisia lojálna Pekingu,
- ďalší, miestny bezpečnostný zákon (podľa článku 23 Základného zákona) z roku 2024,
- vysťahovanie státisícov Hongkončanov, najmä do Británie, ktorá pre nich otvorila osobitné víza.
Vo februári 2026 hongkonský súd odsúdil zakladateľa Apple Daily Jimmyho Laia na 20 rokov väzenia za sprisahanie so zahraničnými silami a vydávanie poburujúcich materiálov. Je to najvyšší trest udelený podľa zákona o národnej bezpečnosti. Hongkonská vláda rozsudok označila za prejav vlády práva, Británia a ľudskoprávne organizácie za politicky motivovaný.
Čo z dvoch systémov zostalo
| Zostalo | Zmenilo sa |
|---|---|
| vlastná mena, colné územie a daňový systém | politická opozícia prakticky zanikla |
| vlastné pasy a hraničná kontrola | voľby sú obmedzené na preverených kandidátov |
| systém common law v obchodných sporoch | sloboda tlače a zhromažďovania je výrazne obmedzená |
| postavenie medzinárodného finančného centra | bezpečnostné prípady môžu súdiť vybraní sudcovia bez poroty |
Hongkong zostáva jedným z najväčších finančných centier sveta a bránou čínskych firiem na svetové trhy. Pre turistov je mesto bezpečné a otvorené, o čom píšeme v článku Hongkong: čo vidieť a čo vedieť pred cestou.
Časté otázky
Je Hongkong štát?
Nie. Je osobitnou administratívnou oblasťou Číny s vlastnými zákonmi a inštitúciami. Podobný status má aj bývalá portugalská kolónia Macao.
Čo sa stane v roku 2047?
Vtedy uplynie 50-ročná lehota, počas ktorej sa Čína zaviazala zachovať hongkonský systém. Peking naznačil, že princíp „jedna krajina, dva systémy“ by mohol pokračovať aj potom, no konkrétne podmienky nie sú známe.
Potrebujem do Hongkongu iné víza ako do Číny?
Hongkong má vlastné vstupné pravidlá, ktoré sú od pevninskej Číny oddelené. Pri ceste z Hongkongu do pevninskej Číny prechádzate hraničnou kontrolou. Pravidlá pre vstup do Číny vysvetľujeme v článku Víza do Číny pre Slovákov.
Zdroje: Spoločná čínsko-britská deklarácia (1984), Reuters, AP, AFP (9. 2. 2026), Global Voices (2/2026).
Titulná fotografia: Wilfredor, Wikimedia Commons, CC0 1.0.
